<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">accounting</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Учет. Анализ. Аудит</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Accounting. Analysis. Auditing</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2408-9303</issn><issn pub-type="epub">2619-130X</issn><publisher><publisher-name>Financial University under The Government of Russian Federation</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.26794/2408-9303-2026-13-1-103-110</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">accounting-772</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ФОРУМ МОЛОДЫХ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>YOUTH FORUM</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Проблемы методики проведения внутреннего аудита кредитными организациями в ходе исполнения государственных программ поддержки бизнеса</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Problems of Organizing Internal Audit Methodology by Credit Institutions in the Implementation of State Business Support Programs</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0009-0008-6872-9427</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Федорова</surname><given-names>Е. Ю.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Fedorova</surname><given-names>E. Yu.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Елена Юрьевна Федорова – аспирант кафедры «Учет и бизнес-анализ»</p><p>Санкт-Петербург</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Elena Yu. Fedorova – Postgraduate Student of the Department “Accounting and Business Analysis”</p><p>Saint Petersburg</p></bio><email xlink:type="simple">elena.rshb@yandex.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Петербургский государственный университет путей сообщения Императора Александра I</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Emperor Alexander I St. Petersburg State University of Transport Communications</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2026</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>26</day><month>02</month><year>2026</year></pub-date><volume>13</volume><issue>1</issue><fpage>103</fpage><lpage>110</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Федорова Е.Ю., 2026</copyright-statement><copyright-year>2026</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Федорова Е.Ю.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Fedorova E.Y.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://accounting.fa.ru/jour/article/view/772">https://accounting.fa.ru/jour/article/view/772</self-uri><abstract><p>Цель исследования – выявить методические пробелы нормативного регулирования внутреннего аудита в кредитных организациях при реализации государственных программ льготного кредитования и обосновать необходимость разработки специализированной методики его проведения.</p><p>Актуальность работы обусловлена ростом объемов и сложности подобных операций в периоды экономической нестабильности, что порождает специфические регуляторные, операционные и репутационные риски в банковской сфере. В ходе анализа нормативных актов Банка России автор статьи пришел к выводу об отсутствии прямых предписаний, обязывающих проводить целевой аудит данного сегмента деятельности. Параллельно было доказано, что такая обязанность имеет косвенный характер и вытекает из системного толкования требований к контролю всех бизнес-процессов и соблюдению нормативных правовых актов. При этом установлено, что отсутствие стандартизированной методики приводит к неоднородности аудиторских практик в банковском секторе и снижает эффективность контроля. В итоге был сделан аргументированный вывод о необходимости трансформации внутреннего аудита в проактивный инструмент управления рисками в данном сегменте.</p><p>Результаты исследования будут полезны коммерческим банкам, участвующим в программах льготного кредитования, для совершенствования внутренней аудиторской деятельности и повышения эффективности управления рисками.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The purpose of this study is to identify methodological gaps in the regulatory framework for internal audit in credit institutions implementing state subsidized lending programs and to substantiate the need to develop a specialized methodology for its implementation. The relevance of this work is determined by the increasing volume and complexity of such operations during periods of economic instability, which gives rise to specific regulatory, operational, and reputational risks in the banking sector. In analyzing Bank of Russia regulations, the author of the article concluded that there are no direct provisions mandating targeted audits of this segment of activity. It was also demonstrated that such an obligation is indirect and stems from a systematic interpretation of requirements for monitoring all business processes and compliance with regulatory legal acts. Furthermore, it was established that the lack of a standardized methodology leads to heterogeneity in audit practices in the banking sector and reduces the effectiveness of controls. Ultimately, a reasoned conclusion was reached regarding the need to transform internal audit into a proactive risk management tool in this segment.</p><p>The results of the study will be useful for commercial banks participating in preferential lending programs to improve internal audit activities and enhance the effectiveness of risk management.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>внутренний аудит</kwd><kwd>внутренний контроль</kwd><kwd>кредитные организации</kwd><kwd>банк</kwd><kwd>льготное кредитование</kwd><kwd>государственные программы</kwd><kwd>поддержка бизнеса</kwd><kwd>методика</kwd><kwd>риски</kwd><kwd>субсидии</kwd><kwd>Положение 242-П</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>internal audit</kwd><kwd>internal control</kwd><kwd>credit institutions</kwd><kwd>bank</kwd><kwd>concessional lending</kwd><kwd>government programs</kwd><kwd>business support</kwd><kwd>methodology</kwd><kwd>risks</kwd><kwd>subsidies</kwd><kwd>Regulation 242-P</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Варданян С. А. Организационно-методическое обеспечение внутреннего аудита агрохолдингов. Монография. Волгоград: ВГАУ; 2021. 190 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Vardanyan S. A. Organizational and methodological support of internal audit in agricultural holdings. Monograph. Volgograd: VGAU; 2021. 190 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Васюкова Л. К., Никитченко Ю. А. Внутренний контроль и аудит страховых организаций в системе страхового надзора Российской Федерации. Монография. М.: Креативная экономика; 2019. 166 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Vasyukova L. K., Nikitchenko Yu. A. Internal control and audit of insurance organizations in the system of insurance supervision of the Russian Federation. Monograph. Moscow: CE; 2019. 166 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Сафонова М. Ф., Данилейко Н. Г., Деревянко К. Н. Теория и методология внутреннего и внешнего аудита. Монография. М.: Научная библиотека; 2015. 172 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Safonova M. F., Danileiko N. G., Derevyanko K. N. Theory and methodology of internal and external audit. Monograph. Moscow: Nauchnaya Biblioteka; 2015. 172 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Савина Н. В. Методические аспекты внешнего и внутреннего контроля качества аудита и их практическое применение. Монография. Минобразования РФ. ФГБОУВПО Владимирский гос. ун-т им. Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых. Владимир. ВлГУ; 2013. 188 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Savina N. V. Methodological aspects of external and internal audit quality control and their practical application. Monograph. Vladimir: VlSU; 2013. 188 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Али-Аскяри С. А. Методика риск-ориентированного аудита. Монография. Новосибирск: СИБУПК; 2020. 192 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ali-Askyari S. A. Methodology of risk-based audit. Monograph. Novosibirsk: SibUPK; 2020. 192 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Остаев Г. Я., Хосиев Б. Н., Басиева Л. В. Формирование управленческого учёта и внутреннего аудита в мясоперерабатывающих предприятиях. Монография. Ижевск: Шелест; 2020. 160 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ostaev G.Ya., Khosiev B. N., Basieva L. V. Formation of management accounting and internal audit at meat processing enterprises. Monograph. Izhevsk: Izhevsk SAHA; 2020. 160 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Лабынцев Н. Т., Хахонова Н. Н., Макаренко Е. Н. и др. Развитие внутреннего аудита бизнеса в коммерческих организациях. Монография. Ростов-на-Дону: РГЭУ (РИНХ); 2017. 578 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Lyabyntsev N. T., Khakhonova N. N., Makarenko E. N., et al. Development of internal business audit in commercial organizations. Monograph. Rostov-on-Don: Publishing and Printing Complex of RSSU (RINH); 2017. 578 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Соколов Б. Н., Русакова А. С. Создание и функционирование систем внутреннего контроля, внутреннего аудита и управления рисками. М.: Перо; 2017. 390 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Sokolov B. N., Rusakova A. S. Creation and functioning of systems of internal control, internal audit and risk management. Moscow: Pero; 2017. 390 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Филевская Н. А. Основные направления внутреннего аудита корпоративного управления. Ульяновск: УлГТУ; 2017. 163 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Filevskaya N. A. Main directions of internal audit of corporate governance. Ulyanovsk; 2017. 163 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Сухих В. С. Формирование системы внутреннего аудита в федеральных университетах Российской Федерации. Дис. … канд. экон. наук. Екатеринбург: Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б. Н. Ельцина; 2016. 192 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Sukhikh V. S. Formation of the internal audit system in federal universities of the Russian Federation. Thesis for the degree of Candidate of Economic Sciences. Yekaterinburg: UrFU; 2016. 192 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Федотова Е. С. Внутренний аудит в системе управления предприятием. Монография. Саратов: Саратовский социально-экономический институт (филиал) РЭУ им. Г. В. Плеханова; 2017. 120 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Fedotova E. S. Internal audit in the enterprise management system. Monograph. Saratov: SSEI (branch) of PRUE); 2017. 120 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Костикова Л. В., Цангль Н. Е. Риск-ориентированный внутренний аудит в Банке. М.: Регламент-Медиа; 2014. 204 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kostikova L. V., Tsangl N. E. Risk-based internal audit in the Bank. Moscow: Reglament-Media; 2014. 204 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Барабанова А. А., Курныкина О. В. Внешний и внутренний аудит как инструмент обеспечения устойчивого развития кредитной организации. Аллея Науки. 2017;9(1):540-543.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Barabanova A. A., Kurnykina O. V. External and internal audit as a tool for ensuring sustainable development of a credit institution. Alleya Nauki = Alley of Science. 2017;9(1):540-543. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Аблязова С. А., Мерджанова Л. З. Теоретико-методическое обоснование организации внутреннего аудита деятельности коммерческих банков. Ученые записки Крымского инженерно-педагогического университета. 2021;1(71):27-31. DOI: 10.34771/UZCEPU.2021.71.1.004.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ablyazova S. A., Merdzhanova L. Z. Theoretical and methodological substantiation of the organization of internal audit in commercial banks. Uchenye zapiski Krymskogo inzhenerno-pedagogicheskogo universiteta = Scientific Notes of the Crimean Engineering and Pedagogical University. 2021;(1):27-31. (In Russ.). DOI: 10.34771/UZCEPU.2021.71.1.004</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Тимофеева Н. В. Оценочная функция внутреннего аудита в кредитных организациях: совершенствование теории и практики. Дис. … канд. экон. наук. Ханты-Мансийск: Ханты-Мансийского автономного округа Югры СУГ; 2018. 218 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Timofeeva N. V. Evaluative function of internal audit in credit institutions: Improvement of theory and practice. Thesis for the degree of Candidate of Economic Sciences. Surgut: SurGU; 2018. 218 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Котова О. В., Курдюмов А. В., Бузова Е. Д. Развитие стратегического аудита в условиях санкций. Аудит. 2022;6(184):32-33.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kotova O. V., Kurdyumov A. V., Buzova E. D. Development of strategic audit in the context of sanctions. Audit. 2022;(6):32-33. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Федорова Е. Ю. Антикризисные меры поддержки бизнеса в России: приоритеты, инструменты и роль банковской системы. Инновационное развитие экономики. 2025;3(85):150-155. DOI: 10.51832/22237984_2025_3_150.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Fedorova E. Yu. Anti-crisis business support measures in Russia: priorities, tools and the role of the banking system. Innovatsionnoe razvitie ekonomiki = Innovative Development of Economy. 2025;(3):150-155. (In Russ.). DOI: 10.51832/22237984_2025_3_150</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Федорова Е. Ю., Сацук Т. П. Проблемы организации внутреннего аудита коммерческими банками хода реализации государственной поддержки бизнеса. Современная экономика: глобальные тренды и приоритеты устойчивого развития. Сб. трудов VII Нац. науч.-практ. конф., посвященной 215-летию Петербургского государственного университета путей сообщения Императора Александра I. С-Пб: ПГУПС;2024:237-243.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Fedorova E.Yu., Satsuk T. P. Problems of organizing internal audit in commercial banks for the implementation of state business support. In: Modern Economics: Global Trends and Priorities of Sustainable Development. Collection of proceedings of the VII National Scientific and Practical Conference. St. Petersburg; 2024:237-243. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Сенин В. Б. Роль банков в реализации национальных проектов. Бизнес. Общество. Власть. Июнь 2019;2(32):39-146.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Senin V. B. The role of banks in the implementation of national projects. Business. Society. Authority. 2019;2(32):139-146. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Гутцайт Е. М. О крупных аудиторских проектах. Аудит. 2022;6(184):18-22.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Guttsait E. M. On large audit projects. Audit = Audit. 2022;(6):18-22. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit21"><label>21</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Курбонов С. Особенности законодательных требований к внутреннему аудиту / функции внутреннего аудита для кредитных организаций банков России, Украины, Беларуси и Казахстана. Audit-it.ru. 2019. URL: https://www.audit-it.ru/articles/audit/a105/995519.html</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kurbonov S. Features of legislative requirements for internal audit / internal audit function for credit institutions in Russia, Ukraine, Belarus and Kazakhstan. Audit-it.ru. 2019. URL: https://www.audit-it.ru/articles/audit/a105/995519.html (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
