<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">accounting</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Учет. Анализ. Аудит</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Accounting. Analysis. Auditing</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2408-9303</issn><issn pub-type="epub">2619-130X</issn><publisher><publisher-name>Financial University under The Government of Russian Federation</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.26794/2408-9303-2026-13-2-21-32</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">accounting-797</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ТЕОРИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ УЧЕТНО-КОНТРОЛЬНЫХ И АНАЛИТИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>THEORY AND METHODOLOGY OF ACCOUNTING, ANALYTICAL AND CONTROL PROCESSES</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Малое предпринимательство и НДС: причины и оценка последствий изменения налогового законодательства</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Small Business and VAT: Causes and Impact of Tax Legislation Changes</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-9872-3279</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Гончаренко</surname><given-names>Л. И.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Goncharenko</surname><given-names>L. I.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Любовь Ивановна Гончаренко — доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры налогов и налогового администрирования факультета налогов, аудита и бизнес-анализа</p><p>Москва</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Lubov I. Goncharenko — Dr. Sci. (Econ.), Prof., Prof. of the Department of Taxes and Tax Administration</p><p>Moscow</p></bio><email xlink:type="simple">LGoncharenko@fa.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0009-0001-9829-8786</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Константинов</surname><given-names>В. О.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Konstantinov</surname><given-names>V. O.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Владимир Олегович Константинов — независимый налоговый эксперт</p><p>Москва</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Vladimir O. Konstantinov — Tax Consultant</p><p>Moscow</p></bio><email xlink:type="simple">wert33@mail.ru</email></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Financial University under the Government of the Russian Federation</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2026</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>23</day><month>04</month><year>2026</year></pub-date><volume>13</volume><issue>2</issue><fpage>21</fpage><lpage>32</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Гончаренко Л.И., Константинов В.О., 2026</copyright-statement><copyright-year>2026</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Гончаренко Л.И., Константинов В.О.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Goncharenko L.I., Konstantinov V.O.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://accounting.fa.ru/jour/article/view/797">https://accounting.fa.ru/jour/article/view/797</self-uri><abstract><p>Предмет исследования — резонансные изменения в налоговой системе в 2026 г. в части введения налога на добавленную стоимость для предпринимателей с выручкой более 20 млн руб. в год. Актуальность темы состоит не столько в технической (безусловно, имеющей значение) части нововведения, сколько в принципах изменения налоговой системы в отношении налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства (далее — МСП) в современных экономических, в том числе бюджетных, условиях. Цель: оценить с научной и практической точки зрения финансовые риски и предпринимательские последствия введения НДС для субъектов сектора МСП, ранее не являвшихся его плательщиками. Результаты. Установлено, что методологические правила для исследуемых субъектов в рамках системы взимания НДС не являются принципиально новыми или чрезмерно сложными, за исключением ряда вопросов переходного периода и ценообразования. Вместе с тем нововведение в предложенной форме разносторонне характеризуется как составляющая налоговой политики на федеральном уровне и выступает значимым явлением с потенциальными последствиями для развития сектора малого и среднего предпринимательства. Таким образом, авторами представлено системное рассмотрение изменения налогового законодательства с целью (1) определения истоков и причин принятия искомой меры с точки зрения налоговой политики, (2) анализа самого установленного режима налогообложения, а также (3) исследование предполагаемых последствий введения нового порядка налогообложения на уровне налоговой системы. Выводы. Повышение налоговой нагрузки на субъектов малого предпринимательства в целом оценивается как проявление общего тренда на рост налоговых обязательств в связи с увеличением бюджетных расходов на социальные нужды, обороноспособность и достижение национальных целей. Вместе с продолжением функционирования специальных налоговых режимов, включая эксперименты по АУСН и налогу на профессиональный доход, субъекты малого предпринимательства продолжают находиться в зоне «комфортного» налогообложения. Однако введение в налоговое законодательство новшеств, имеющих последствия в виде дополнительной фискальной нагрузки и налоговых рисков, будет сопровождаться более длительными переходными периодами с обеспечением информационной и методической помощи в контексте клиентоориентированной философии налогового администрирования.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The subject of the study is a widely publicised changes of the tax system in 2026, which will introduce a value-added tax for entrepreneurs with revenue exceeding 20 million rubles per year. The relevance of this topic lies not so much in the technical aspects of the innovation (which are certainly significant), but rather in the principles of changing the tax system for small and medium-sized businesses (hereinafter referred to as SMEs) in the current economic, including budgetary environment. The objective is to evaluate from a scientific and practical perspective the financial risks and business implications of introducing the payment of VAT for SMEs which have not previously paid it. Findings: as it has been determined, the methodological rules for the studied entities involved in the VAT collection system are not fundamentally new or overly complex, except a few issues related to the transition period and pricing. Concurrently, the proposed innovation is presented in various ways as a component of federal tax policy and is becomes a significant phenomenon with potential implications for the development of the SME’s business sector. Hence, the authors advance a systemic examination of the change in tax legislation in order to (1) identify the sources and reasons to adopt the sought-after measure from a tax policy viewpoint, (2) analyse the established tax system regime, and (3) explore the potential effects of introducing this taxation procedure in the tax system. Conclusions. The growing tax burden on small businesses is generally assessed as a result of the general trend towards increasing tax liabilities due to increased budget expenditures on social needs, defensive potential, and the achievement of national goals. Small businesses still operate in the “comfortable taxation zone” in the continued environment of special tax regimes, including the experimental automated simplified tax system and the tax on professional income. However, the introduction of new tax legislation linked to additional fiscal burdens and tax risks will lead to longer transition periods and require informational and methodological support in the context of a client-oriented tax administration philosophy.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>налог на добавленную стоимость</kwd><kwd>налогообложение субъектов малого предпринимательства</kwd><kwd>специальные налоговые режимы</kwd><kwd>налоговая политика</kwd><kwd>налоговая система</kwd><kwd>налоговое администрирование</kwd><kwd>налоговая справедливость</kwd><kwd>налоговая нагрузка</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>value added tax</kwd><kwd>taxation of small businesses</kwd><kwd>special tax regimes</kwd><kwd>tax policy</kwd><kwd>tax system</kwd><kwd>tax administration</kwd><kwd>tax fairness</kwd><kwd>tax burden</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Майбуров И.А., Адвокатова А.С., Андриенко О.В. и др. Налоговая политика Российской Федерации в контексте целей устойчивого развития. Монография. М.: ЮНИТИ-ДАНА; 2023. 359 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Maiburov I.A., Advokatova A.S., Andrienko O.V. Tax policy of the Russian Federation in the context of sustainable development goals. Monograph. Moscow: UNITY-DANA; 2023. 359 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Баландина А.С., Баннова К.А., Беломытцева О.С. и др. Теоретико-методологическая палитра косвенного налогообложения. Монография. М.: ЮНИТИ-ДАНА; 2020. 375 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Balandina A.S., Bannova K.A., Belomytseva O.S. Theoretical and methodological palette of indirect taxation. Monograph. Moscow: UNITY-DANA; 2020. 375 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Гончаренко Л.И., Мельникова Н.П. Налоговые инструменты стимулирования развития малого и среднего предпринимательства: исторический аспект и перспективы развития в России. Экономика. Налоги. Право. 2022;15(6):122-133.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Goncharenko L.I., Melnikova N.P. Tax instruments for stimulating the development of small and mediumsized businesses: Historical aspect and development prospects in Russia. Jekonomika. Nalogi. Pravo = Economy. Taxes. Law. 2022;15(6):122-133. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Гончаренко Л.И., Богачев С.В. Налоговое администрирование как важный фактор обеспечения улучшения собираемости налогов. Экономика. Налоги. Право. 2024;17(6):140-151.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Goncharenko L.I., Bogachev S.V. Tax administration as an important factor in improving tax collection. Jekonomika. Nalogi. Pravo = Economy. Taxes. Law. 2024;17(6):140-151. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Гончаренко Л.И., Адвокатова А.С., Батарин А.А. Уклонение от налогообложения в сфере торговли на розничных рынках: причины и пути преодоления. Финансы: теория и практика. 2025;29(1):119-132.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Goncharenko L.I., Advokatova A.S., Batarin A.A. Tax evasion in retail markets: Causes and solutions. Finansy: teorija i praktika = Finance: Theory and Practice. 2025;29 (1):119-132. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Силуанов А.Г., Тюрина Ю.Г. Методологические подходы к формированию системы управления налоговыми расходами. Экономика. Налоги. Право. 2024;17(3):6-16. DOI: 10.26794/1999-849X-2024-17-3-6-16</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Siluanov A.G., Tyurina Yu.G. Methodological approaches to the formation of a tax expenditure management system. Jekonomika. Nalogi. Pravo = Economy. Taxes. Law. 2024; 17(3):6-16. DOI: 10.26794/1999-849X-2024-17-3-6-16. (In Russ.). DOI: 10.26794/1999-849X-2024-17-3-6-16</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Артемьев А.А., Адвокатова А.С., Вишневская Н.Г. и др. Совершенствование механизма косвенного налогообложения в целях обеспечения финансовой устойчивости при соблюдении баланса интересов бюджета, бизнеса и населения. Монография. М.: Русайнс; 2020. 175 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Artemyev A.A., Advokatova A.S., Vishnevskaya N.G. et al. Improving the mechanism of indirect taxation in order to ensure financial stability while maintaining a balance of interests of the budget, business and the population. Monograph. Moscow: Rusains; 2020. 175 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Адвокатова А.С., Андреева А.Н., Вишневская Н.Г. и др. Налоговые риски государства в современных экономических условиях. Монография. М.: Кнорус; 2022. 219 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Advokatova A.S., Andreeva A.N., Vishnevskaya N.G. et al. Tax risks of the state in modern economicconditions. Monograph. Moscow: Knorus; 2022. 219 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Адвокатова А.С., Артеменко Д.А., Быков С.С. и др. Уклонение от уплаты налогов юридическими лицами. Проблемы и перспективы противодействия. М.: ЮНИТИ-ДАНА; 2025. 303 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Advokatova A.S., Artemenko D.A., Bykov S.S. Tax evasion by legal entities. Problems and prospects of combating it. Moscow: UNITY-DANA; 2025. 303 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Гончаренко Л.И. Диверсификация налоговой системы как фактор реализации национальных проектов развития России. Экономика. Налоги. Право. 2025;18(3):144-154. DOI: 10.26794/1999-849X-2024-18-3-144-154</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Goncharenko L.I. Diversification of the tax system as a factor in the implementation of Russia’s national development projects. Ekonomika. Nalogi. Pravo = Economics, taxes &amp; law. 2025;18(3):144-154. (In Russ.). DOI: 10.26794/1999-849X-2024-18-3-144-154</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Майбуров И.А., Иванов Ю.Б., Артеменко Д.А. Архитектоника современного налогообложения потребления М.: ЮНИТИ-ДАНА; 2020. 399 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Maiburov I.A., Ivanov Yu.B., Artemenko D.A. et al. Architectonics of modern consumption taxation. Moscow: UNITY-DANA; 2020. 399 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Соколов И.А., Казакова Ю.Е. Федеральный бюджет 2025 г.: риски несбалансированности и меры их нейтрализации. Экономика. Налоги. Право. 2025;18(5):20-31. DOI: 10.26794/1999-849X2025-18-5-20-31</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Sokolov I.A., Kazakova Yu.E. Federal budget 2025: Risks of imbalance and measures to neutralize them. Ekonomika. Nalogi. Pravo = Economics, taxes &amp; law. 2025;18(5):20-31. DOI: 10.26794/1999-849X 2025-18-5-20-31 (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Гончаренко Л.И., Малкова Ю.В., Полежарова Л.В., Тихонова А.В., Юмаев М.М. Об основных направлениях налоговой политики на 2022 год и на период 2023-2024 годов. Экономика. Налоги. Право. 2022;15(1): 23-34. DOI: 10.26794/1999-849X-2022-15-1-23-34</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Goncharenko L.I., Malkova Yu.V., Polezharova L.V., Tikhonova A.V., Yumaev M.M. On the main directions of tax policy for 2022 and for the period 2023-2024. Ekonomika. Nalogi. Pravo = Economics, taxes &amp; law. 2022;15(1):23- 34. (In Russ.). DOI: 10.26794/1999-849X-2022-15-1-23-34</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Пансков В.Г. Налоговая реформа —2025: продолжение следует. Экономика. Налоги. Право. 2025;18(1):18-31. DOI: 10.26794/1999-849X 2025-18-1-18-31.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Panskov V.G. Tax reform — 2025: To be continued. Ekonomika. Nalogi. Pravo = Economics, taxes &amp; law. 2025;18(1):18-31. (In Russ.). DOI: 10.26794/1999-849X-2025-18-1-18-31</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Гончаренко Л.И., Адвокатова А.С. Основные направления налоговой политики на 2026-2028 гг.: новые тренды и меры реализации национальных целей. Экономика. Налоги. Право. 2026;19(1):154-169. DOI: 10.26794/1999-849X-2026-19-1-154-169</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Goncharenko L.I., Advokatova A.S. Main directions of tax policy for 2026-2028: New trends and measures for implementing national goals. Ekonomika. Nalogi. Pravo = Economics, taxes &amp; law. 2026;19(1):154-169. (In Russ.). DOI: 10.26794/1999-849X-2026-19-1-154-169</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Федотова М.А., Погодина Т.В., Карпова С.В. Оценка тенденций и перспектив развития экономики России в условиях санкционного давления. Финансы: теория и практика. 2025;29(1):6-19. DOI: 10.26794/2587-5671-2025-29-1-6-19</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Fedotova M.A., Pogodina T.V., Karpova S.V. Assessment of trends and prospects for the development of the Russian economy under sanctions pressure. Finansy: teorija i praktika = Finance: Theory and Practice. 2025;29(1):6-19. (In Russ.). DOI: 10.26794/2587-5671-2025-29-1-6-19</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Гончаренко Л.И., Вишневский В.П., Гурнак А.В. Исследование альтернативных концепций налогового регулирования как фактора обеспечения новой индустриальной революции в России. Монография. М.: КноРус; 2023. 486 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Goncharenko L.I., Vishnevsky V.P., Gurnak A.V. etc. Study of alternative concepts of tax regulation as a factor in ensuring the new industrial revolution in Russia. Monograph. Moscow: KnoRus; 2023. 486 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
