К.И. Ровинский в становлении и развитии налогового учета в России

В статье рассмотрены биография и общественная деятельность основоположника истории налогового учета Константина Ипполитовича Ровинского. История налогового учета в нашей стране недостаточно изучена, что обуславливает актуальность данной публикации.

В ней используются просопографический метод и метод архивных исследований.

Автор ставит своей целью показать вклад К. И. Ровинского в развитие финансовой науки, в частности обоснование преимуществ косвенного налогообложения над прямым, выбор оптимальной структуры администрирования взимания налогов, порядка сбора акциза на алкоголь, правил ревизии финансово-хозяйственной деятельности и важности соблюдения этических норм финансовыми работниками. Его главный труд — «Податная инспекция в России» — одно  из самых цитируемых изданий по истории налогообложения. Важен вклад Ровинского в общественное движение. Он разделял политические идеи земцев и свои статьи в газетах писал под псевдонимом Земец. Несмотря на либеральные взгляды, участие в клубе политических деятелей, в совещании о введении в России самоуправления, выступления по религиозным вопросам, в которых он обосновывал необходимость отделения церкви от государства, Ровинский занимал высокие должности на государственной службе (был начальником отделения департамента окладных сборов Министерства финансов, управляющим курляндской казенной палатой в Митаве и Орле) и дослужился до действительного статского советника. Революция изменила его судьбу и прервала гражданскую службу, но открыла для него духовное служение. Его высокие душевные качества помогли ему пережить многочисленные аресты и ссылки. Воспоминания К. И. Ровинского хранятся в отделе рукописей Российской государственной библиотеки, но, к сожалению, до сих пор не изданы. Они ценны не только как исторический документ, но и как прекрасное литературное произведение. 

1. Труды Первого Всероссийского съезда по борьбе с пьянством. Санкт-Петербург. 28 декабря 1909 г. — 6 января 1910 г. Всероссийский съезд деятелей по общественному и частному призрению. Труды Первого съезда русских деятелей по общественному и частному призрению. 8–13 марта 1910 г. Всерос. союз учреждений, о-в и деятелей по обществ. и част. призрению. СПб.: тип. И. В. Леонтьева; 1910. 885 с.

2. Лопухин В. Б. Записки бывшего директора департамента Министерства иностранных дел. Отв. ред. С. В. Куликов; вступ. стат. С. В. Куликова, подгот. текста и комм. С. В. Куликова, Д. Н. Шилова. СПб.: Нестор-История; 2009. 540 с.

3. Дмитриев А. Зернистый путь. Коммерсант Деньги. 02.06.2008. URL: https://www.kommersant.ru/doc/897752

4. Ровинский К. И. Беседы старого священника. М.: Храм святых бессребреников и чудотворцев Космы и Дамиана на Маросейке; 2007.

5. Лушникова М. В., Лушников А. М. Российская школа финансового права: портреты на фоне времени. Монография. Ярославль: Индиго; 2013. 797 с.

6. Ровинский К. И., Женжурист Ф. М. Способ ведения упрощенного счетоводства и отчетности по окладным сборам в селениях как с грамотным, так и неграмотным населением, применительно к утвержденному 23 июня 1899 г. Положению о порядке взимания окладных сборов с надельных земель сельских обществ, с приложением сего Положения, изданной в развитие его Инструкции, а также — образцов и форм волостного и сельского счетоводства и отчетности. Неофиц. изд. Лодзь: Графич. заведение Р. Резигера; 1900. 99 с.

7. Шишков Н. Счетоводство для неграмотных. М.; 1910.

8. Горбачев И. А. Податной инспектор в роли бухгалтера-ревизора: Посвящается Юбил. съезду чинов подат. инспекции Моск. губ. Сост. учредитель бухгалт. каб. счетовод-эксперт И. А. Горбачев. Москва; 1910. 42 с.

9. Ровинский К. Мелкая земская единица (участковое земство). Очерки и опыты. СПб.; 1903.

10. Мелкая земская единица: Сб. статей. 2-е изд., перераб. и доп. Вып. 1.

11. Статьи К. К. Арсеньева, В. Г. Бажаева, П. Г. Виноградова, В. М. Гессена, И. В. Гессена, Г. Б. Иоллоса, М. М. Ковалевского, Н. Е. Кудрина, Н. И. Лазаревского, М. К. Лемке, барона А. Ф. Мейендорфа, М. Н. Покровского, В. Ю. Скалона, О. Солнердаля, В. Д. Спасовича и И. М. Страховского, ценз. СПб.: Издание князя Павла Дмитриевича Долгорукова и князя Дмитрия Ивановича Шаховского при участии редакции газеты «Право»; 1903. 471 с.

12. Ровинский К. И. Податная инспекция в России (1885–1910 гг.). Очерк деятельности подат. инспекции за 25 лет ее существования в связи с развитием прямого обложения. СПб: Деп. оклад. сборов; 1910. 210 с

13. Чудакова М. О. Архивы в современной культуре: записки бывшего архивиста. Красная книга культуры. Изд. подгот. В. Л. Рабинович; отв. ред. И. Т. Фролов. М.: Искусство; 1989:381–395.